Projet

Les différentes phases de la démarche

Le projet Charente 2050, porté par l’EPTB Charente avec le soutien financier de l’Agence de l’Eau Adour Garonne et de la Région Nouvelle Aquitaine, a été confié au groupement constitué par Antea Group et La Fabrique Participative. La démarche, débutée en janvier 2019, s’échelonnera sur 2 ans selon 4 phases :

Phase 1 : Cadrage de l’étude (Janvier 2019 – Avril 2019)

Cette phase de cadrage, réalisé en comité restreint, consiste à établir les bases d’une relation privilégiée de travail entre le groupement, le comité de pilotage et l’équipe de l’EPTB Charente et à préciser les détails de réalisation de l’étude (organisation de la concertation, précision des résultats, planning détaillé, détail des produits livrables, choix des thématiques…).

Cette phase a abouti à une note de cadrage produite par le groupement et détaillant les ajustements et les modifications apportées à sa proposition initiale.

Le premier comité de suivi de la démarche Charente 2050 s’est tenu le 16 mai 2019 et a réuni 120 personnes à l’auditorium Maurice Ravel de Jarnac. Il marque la fin de la phase de cadrage et le début du diagnostic prospectif.

Les deux diaporamas présentés sont disponibles en téléchargement ici et ici.

Phase 2 : Diagnostic prospectif (Mai 2019 – Novembre 2019)

Identifier les enjeux du territoire et partager un socle technique commun

L’objectif de cette phase est de mettre en avant les dynamiques territoriales actuellement observées en interrogeant tous les éléments déterminants pour l’avenir du territoire et de la ressource en eau.

Les 6 ateliers thématiques organisés du 17 au 21 juin 2019 dans le cadre du diagnostic prospectif de la démarche Charente 2050 ont réuni plus de 150 participants.

Vous pouvez consulter le compte-rendu de cette première série d’ateliers en cliquant ici

Les travaux menés lors de cette première série d’ateliers ont permis d’élaborer des fiches-enjeux  synthétisant les éléments suivants :

• Bref rappel d’éléments de diagnostic
• Cartographies
• Tendances passées (chiffrées et/ou à dire d’expert)
• Tendances futures (extrapolations)
• Facteurs d’évolution, endogènes et exogènes
• Différentes hypothèses d’évolution
• Eléments de rupture
• Interrelation avec les autres enjeux

Vous pouvez consulter les photos des travaux menés dans chaque atelier en cliquant sur les thématiques dans le tableau ci-dessous :

Le second comité de suivi de la démarche Charente 2050 s’est tenu le 21 novembre 2019 et a réuni une centaine de personnes au centre culturel de Saint Saturnin (16). Il a permis de présenter le diagnostic prospectif et de se projeter vers la phase suivante.

Vous pouvez télécharger le diaporama présenté lors de ce comité de suivi en cliquant ici

Les fiches-enjeux constituant le diagnostic prospectif sont disponibles sur le site internet dédié à la démarche www.charente2050.fr

Phase 3 : Élaboration des scénarios (Décembre 2019 – Juin 2021 ) 

Construire des futurs possibles pour mieux s’y préparer  

« un scénario n’est pas la réalité future mais un moyen de se la représenter en vue d’éclairer l’action présente à la lumière des futurs possibles et souhaitables » (Godet, 2006)

Les 6 ateliers thématiques organisés du 2 au 6 décembre 2019 ont permis de co-construire (en petits groupes) des « micro scénarios », en prenant en compte les éclairages apportés par les fiches-enjeux produites lors du diagnostic prospectif (éléments d’objectivisation).

• Phase 3.1 : Élaboration de micro-scénarios et de scénarios globaux

Un premier travail, réalisé en atelier thématique, a permis d’élaborer des micro-scénarios sur la base du diagnostic prospectif et des fiches-enjeux réalisées à cette occasion. L’objectif de ce premier travail est de détailler une histoire de l’évolution du territoire à 30 ans sur chacune des thématiques. Des groupes de travail restreint ont permis par la suite de formaliser des scénarios globaux à partir de tous les micro-scénarios imaginés pour chaque thématique lors des ateliers. A ce stade il ne s’agit pas de choisir un scénario plutôt qu’un autre, ni de faire des choix politiques, mais simplement de construire plusieurs histoires contrastées. Il n’y a pas de limite dans la construction des scénarios globaux, tous étant intéressants, qu’ils soient trop ambitieux (idéal) ou à l’inverse non souhaitables (permettent d’élaborer des stratégies d’évitement). Par la suite,  4 scénarios globaux ont été rédigés par agglomération de plusieurs micro-scénarios.

• Phase 3.2 : Évaluation des impacts sur la ressource et les usages

Afin de pouvoir évaluer l’impact sur la ressource en eau et les milieux aquatiques, il a été établi un état de référence environnemental projeté à 2050 selon les modélisations disponibles actuellement. Cet état tendanciel de référence permet alors de comparer les scénarios entre eux et de déterminer les scénarios enviables sur le point de vue environnemental des scénarios du pire.

L’évaluation socio-économique de scénarios établis à 30 ans est un exercice difficile devant faire face à de nombreuses limites. Compte tenu des difficultés de l’exercice et des limites qui s’imposent, l’évaluation socio-économique réalisée est plus qualitative que quantitative. Rien ne sert de chiffrer à l’euro près les conséquences de tels ou tels scénarios et il est plus judicieux et intéressant de pouvoir comparer les scénarios entre eux à travers une grille d’évaluation synthétique.

Le troisième comité de suivi de la démarche a lieu le mardi 8 juin 2021, en visio-conférence. Il a eu pour objet la présentation des scénarios d’évolution possible du territoire et leur évaluation. Il a également permis de présenter l’évaluation du déficit en eau du bassin de la Charente à l’horizon 2050. Ce comité de suivi marque la fin de phase d’élaboration des scénarios et le début de la dernier phase de la démarche : l’élaboration plan d’adaptation.

Vous pouvez télécharger le diaporama présenté lors de ce comité de suivi en cliquant ici

Les scénarios exploratoires ainsi que leur évaluation sont disponibles sur le site internet dédié à la démarche www.charente2050.fr

Phase 4 : Plan d’adaptation et d’atténuation territorialisé (Juin 2021 – Janvier 2023)

Proposer des alternatives permettant d’avancer vers un futur souhaité ou d’éviter une évolution à risques

L’objectif de cette phase tient en la déclinaison stratégique d’actions d’évitement, d’adaptation, d’atténuation des impacts du changement climatique, à la lumière des scénarios prospectifs qui ont été développés dans la phase précédente. Deux séries d’ateliers ont été organisées, en juin 2021 et avril 2022 au cours desquelles les participants ont recherchés des pistes d’atténuation, d’adaptation ou de correction des impacts du changement climatique sur leur territoire au regard des différentes évolutions possibles. Un comité de suivi organisé le 26 novembre 2021 a permis de présenter une première version du plan d’adaptation. Un comité de suivi final, organisé le 23 janvier 2023 a permis de présenter la version final du plan d’adaptation.  Celui-ci est organisé autour de 9 axes stratégiques :

• Axe 1 : Améliorer les solidarités à l’échelle du bassin versant de la Charente
• Axe 2 : Mettre l’eau au cœur des politiques d’aménagement du territoire
• Axe 3 : Démultiplier les moyens dédiés à la restauration des milieux et développer les infrastructures vertes
• Axe 4 : Accompagner la mutation agricole et anticiper les besoins futurs en eau, tout en limitant les pollutions
• Axe 5 : Poursuivre les économies d’eau domestiques avant d’envisager des mesures plus restrictives
• Axe 6 : Partager la ressource tout en envisageant une priorisation des usages
• Axe 7 : Diversifier les ressources en eau mobilisées sous conditions de durabilité et de faibles impacts
• Axe 8 : Protéger le littoral et les terres des risques de submersion et d’inondation : s’adapter autant que possible puis relocaliser
• Axe 9 : Soutenir la mutation du tourisme afin d’éviter la mise en place de quotas et de restrictions liés à l’eau

« L’intelligence c’est la capacité de s’adapter au changement. » (Stephen Hawking)

Vous pouvez télécharger la version final du plan d’adaptation en cliquant ici .

Vous pouvez télécharger les diaporamas présentés lors des comités de suivi du 26 novembre 2021 et cliquant ici et le diaporama présenté lors du comité de suivi du 23 janvier 2023 en cliquant ici.