Précédant la phase d'élaboration du SAGE Charente, la phase d'émergence, portée par l'EPTB Charente depuis 2006, a été concrétisée par l'élaboration du dossier de saisine du SAGE Charente en juin 2009, puis présenté aux acteurs locaux et en commission de bassin au printemps 2010.
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Sur les bases de ce dossier de saisine, les arrêtés fondateurs de délimitation du périmètre du SAGE Charente (avril 2011) et de première composition de la CLE Charente (juin 2011) ont été adoptés : le SAGE Charente est alors entré en phase d'élaboration.